一、前言
外送茶交易議題向來在台灣社會具有高度爭議性。無論是刑法中針對外送茶交易的處罰、社會大眾的道德觀念、還是政策層面的管理措施，都反映了現代社會對於性與經濟、身體自主權與弱勢保護間的複雜拉扯。特別是當「外送茶交易法律修法需兼顧弱勢者保護與結構性貧窮」成為重要討論時，意味著我們必須將個體處境放進更廣闊的社會結構脈絡中去思考。
外送茶工作者在現行法律體系下多半屬於弱勢群體。她們往往來自社會邊緣、家庭失能、經濟壓力、教育資源不足等背景，被結構性貧窮所逼而踏入性產業。因此，任何針對外送茶交易的法律修正，都必須從人權保障、弱勢保護以及結構性貧窮的根本成因出發，才能真正達到社會正義與政策目標。
二、現行法律對外送茶交易的規範與問題
法律現狀簡介
目前台灣針對外送茶交易的法律以刑法第80章為主，禁止買賣春，惟2011年通過《社會秩序維護法》修正案，允許地方政府劃設「性工作專區」，但至今無一縣市正式設立。法律的真空地帶，使外送茶工作者既無法享有合理保障，又容易受到剝削與歧視。
弱勢者的困境
（1）身分標籤與歧視：外送茶工作者易被社會標籤，導致心理壓力、就業困難、社會資源斷裂。
（2）缺乏醫療、法律保障：地下化工作型態造成無法獲得正常醫療、法律協助。
（3）經濟剝削與暴力風險：處於弱勢地位，易遭仲介剝削，遭遇暴力事件時求助無門。
（4）代際貧窮的循環：多數外送茶工作者來自弱勢家庭，貧窮與失業促成進入產業，難以翻轉命運。
結構性貧窮的因素
台灣近年來社會階層流動性降低，低薪、非典型就業普遍，教育資源分配不均，社會福利覆蓋不足，這些都使某些群體長期處於弱勢，外送茶交易成為部分女性、跨性別者、少數男性無奈的生存選擇。
三、法律修法的核心目標
以人權為核心，保障身體自主
性工作是個人對於身體自主的選擇，應以人權立場作為修法基礎。現行法律多以刑罰為導向，未能兼顧弱勢者在結構性壓迫下的無奈選擇。
修法應明確：
（1）保障外送茶工作者免於刑事處罰；
（2）保護未成年人與被迫從事外送茶工作者；
（3）推動專區管理，同時開放多元就業與轉型資源。
完善社會安全網，減少進入性產業人口
應強化經濟安全、教育扶助、單親家庭支持、心理健康服務等，從源頭減少弱勢者被迫進入性產業的可能。
去污名化，提升社會包容性
透過修法與教育，減少對外送茶工作者的標籤與歧視，讓她們能夠正常就業、參與社會，回歸一般公民的尊嚴。
四、法律修正應有的方向與配套
1. 法律明確劃分自願與強迫
應明確區分自願從事外送茶工作者與遭強迫、剝削之被害人。自願者給予合法工作保障與社會支持，被害人則納入受害者保護體系，嚴懲人口販運、性剝削等犯罪行為。
2. 完善登記管理，專區合法經營
由政府劃定專區，設立公開、透明、保障安全的工作環境，並推動相關單位如衛生、勞動、社會局進駐，提供定期健康檢查、法律諮詢、職涯輔導等服務，避免地下化與黑市運作。
3. 配套多元社會支持服務
經濟支持：提供弱勢外送茶工作者就業輔導、緊急救助金、職業訓練。
教育扶助：加強弱勢家庭子女的教育補助，斷絕貧窮世襲。
心理健康：設置免費心理諮詢、成癮治療、創傷修復課程，協助外送茶工作者自我重建。
法律服務：設立專責法律扶助窗口，協助處理勞資糾紛、暴力事件、親職關係等議題。
4. 加強公眾教育，消除偏見
透過教育部、媒體推動去污名運動，正面呈現外送茶工作者的人權與貢獻。各級學校應有性平教育、貧窮議題探討，培養同理心與社會責任感。
5. 研究與修法評估
政府應持續與學界、民間團體合作，追蹤修法後對弱勢群體與整體社會的影響，適時修正政策，讓法律隨著社會進步與需求而動態調整。
五、兼顧弱勢者保護與結構性貧窮的國際經驗借鏡
新西蘭模式
新西蘭2003年實施《外送茶工作者改革法》，將自願性工作合法化，同時嚴格打擊強迫賣淫與人口販運。法案重視外送茶工作者權益保障，並設立多元社會資源協助弱勢脫離產業。
瑞典模式
瑞典則以刑罰對付買方，將外送茶交易視為對女性的壓迫，但同時大量資源投入協助外送茶工作者就業轉型。雖具爭議，但提升了社會對女性弱勢處境的關注。
荷蘭模式
荷蘭強調合法專區經營，政府監管健康、安全與合法權益，並提供職業訓練、經濟輔導、心理支持。外送茶工作者享有勞工保障，減少剝削與犯罪。
六、結論與前瞻
外送茶交易法律修法不僅是法律條文的增刪，更是社會價值與人權保障的具體體現。台灣的法律若要符合時代需求，必須正視弱勢者的結構性困境，從根源協助脫貧，並給予在產業中的外送茶工作者尊嚴與保障。
未來修法方向應包括：明確合法自願外送茶交易管理、強化被害者保護、推動社會多元支持網絡、長期關注結構性貧窮，打造一個同理心、正義與包容並存的社會。
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